资本市场深化改革“路线图”出炉

证监会10日宣告了当前及今后一个时期全面深化资本市场改革的12个重点任务，牵涉到科创板改革、提升上市公司质量、推展中长期资金入市等多个方面，倍受市场注目。据理解，证监会9日至10日在京开会全面深化资本市场改革工作座谈会。上述重点任务是在该会议上明确提出的。重点任务的第一项就是充分发挥科创板的试验田起到。

证监会认为要固守科创板定位，优化审查与登记交会机制，维持改革定力；总结推展科创板行之有效的制度决定，急剧实行登记制，完备市场基础制度。在大力推展上市公司提高质量方面，证监会回应要制订实行推展提升上市公司质量行动计划，贤把IPO审查质量关，充分发挥资本市场收购重组主渠道起到，通畅多元化注销渠道，增进上市公司优胜劣汰。

同时，优化重组上市、再融资等制度，反对拆分上市试点；强化上市公司持续监管、分类监管、精准监管。在补足多层次资本市场体系的短板方面，证监会将前进创业板改革，减缓新三板改革，自由选择若干区域性股权市场积极开展制度和业务创意试点等。对于中介机构能力建设，证监会特别强调要减缓建设高质量投资银行，完备差异化监管措施，反对优质券商创意提质，希望中小券商特色化精品化发展；推展公募机构大力发展权益类基金等。

关于减缓前进资本市场高水平对外开放，证监会信息表明，将抓住实施已发布的对外开放措施，确保对外开放环境下的金融安全性。对于市场广泛注目的中长期资金入市问题，证监会将增强证券基金经营机构长年业绩导向，前进公募基金管理人分类监管；推展限制各类中长期资金入市比例和范围；推展公募基金划入个人税收递延型商业养老金投资范围。

此外，证监会还对重点领域风险消弭、更进一步增大证券市场法治供给、强化投资者维护、提高稽查执法人员效能、大力前进简政放权、减缓提高科技监管能力等方面的改革做到了决定。证监会回应，改革要认同市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性起到，确实把选择权转交市场。要强化法治确保，提高资本市场违法违规成本。

要增量改革引导，减缓存量调整优化。要坚决人民立场，将维护投资者尤其是中小投资者合法权益跨越于监管各环节、仅有流程。要增强底线思维，保证改革在基本平稳的市场环境下展开。

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